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一、实质审查基本程序 

1、程序启动

 ① 申请人启动 

实质审查请求应当在自申请日（有优先权的，指优先权日）起3年内提出，并在此期限内缴纳实质审查费。无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。

 ② 专利局启动 

国务院专利行政部门认为必要的时候，可以自行对发明专利申请进行实质审查。

2、实质审查程序中的基本原则

 ① 请求原则 

除另有规定外，实质审查程序只有在申请人提出实质审查请求的前提下才能启动。

 ② 听证原则 

在实质审查过程中，审查员在作出驳回决定之前，应当给申请人提供至少一次针对驳回所依据的 事实、理由和证据陈述意见和／或修改申请文件的机会。 

③ 程序节约原则 

除非确认申请根本没有被授权的前景，审查员应当在第一次审查意见通知书中，将申请中不符合 专利法及其实施细则规定的所有问题通知申请人，要求其在指定期限内对所有问题给予答复，尽量 地减少与申请人通信的次数，以节约程序。 

请求原则和听证原则优先于节约程序原则。

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